岳陽晚報記者 黃誠成
為切實減輕中小學學生和家長負擔，滿足社會和家長對中小學校課后服務的迫切需求，近日，岳陽市教育體育局、岳陽市發展和改革委員會、岳陽市財政局、岳陽市人力資源和社會保障局等四部門聯合印發了《關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
記者獲悉，《通知》要求強化學校教育主陣地作用，將做好中小學校課后服務工作作為落實立德樹人根本任務、滿足學生多樣化需求、促進學生全面發展的重要途徑，著力提升教育服務能力，切實減輕學生和家長負擔，推動課后服務高質量開展。
學校在提供課后服務時，事先須充分征求家長和學生意見，由家長自愿選擇，嚴禁以任何形式強制或變相強制學生參加課后服務。合理確定課后服務成本，建立科學的課后服務成本分擔機制，不得借課后服務名義營利。遵循教育規律和學生成長規律，統籌加強作業管理、手機管理、睡眠管理、讀物管理、體質管理，促進學生身心健康和全面發展，推進“五育并舉”，因校制宜設置課后服務項目，滿足學生多樣化、個性化的成長需求。學校要及時公開服務時間、服務方式、服務內容、收費事項及標準、安全保障措施等，主動接受社會和家長的監督。
服務對象和時間有規定
《通知》中表明，中小學校課后服務的對象為義務教育階段和普通高中學校有課后服務需求的在校學生，優先保障留守兒童、殘疾兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭困難學生等亟需服務的群體。
中小學校課后服務時間原則上為周一至周五(節假日除外)下午放學后，結束時間要與當地正常下班時間相銜接，鄉鎮和農村地區要與學生所乘坐的校車、公交車、客運班車等運營時間相協調。初、高中年級工作日晚上可開設自習班，普通高中學?？稍谥苣┌才?天開展課后服務。自習班和周末課后服務的具體時長、服務內容由學校征求家長意見，根據實際情況安排。
學校午托服務和暑期托管
不納入課后服務
課后服務內容主要是指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，不得利用課后服務時間講新課。
同時，學校應開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。有條件的地方，可提供豐富優質的線上教育資源免費提供給學生使用，努力滿足學生的不同需求。
考慮到課后服務的時間規定為正常工作日下午放學后，因此，現階段午托服務、暑期托管暫不納入課后服務范圍。后續將根據家長和社會需求進一步開展相關調研，結合現實需求和我市實際對相關政策進行完善和調整。
中小學校課后服務
每節課不超過4元
課后服務工作經費籌措方式主要有：財政補貼、學校支持、適當收費、社會資助等方式籌措課后服務工作經費。我市中小學校課后服務收費標準實行最高限價管理：收費標準最高不超過4元/課時，其中：鄉鎮(農村)學校收費標準最高不超過3.5元/課時。義務教育階段中小學生課后服務收費最高不超過700元/期·生，鄉鎮(農村)義務教育學校課后服務收費最高不超過600元/期·生;普通高中學生課后服務收費最高不超過1000元/期·生。各學校具體收費標準由主管教育行政部門按“一校一案”審核課后服務方案時一并明確。建立收費動態調整機制，收費標準以一學年為固定期。
嚴禁學校以課后服務名義亂收費，不得擅自增加收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍，不得將寄宿管理等學校常規管理服務納入課后服務收費內容，不得違背學生家長意愿強制收費或捆綁收費。
農村寄宿制、民辦學校
可以開展課后服務
記者獲悉，農村寄宿制學?？砷_展課后服務。原則上須事先由家長委員會提出申請或超過三分之二的家長簽字向學校提出申請，然后遵循“事先充分征求家長意見—制定學校課后服務及收費方案—報主管教育行政部門批準—向家長和社會公示—與家長簽訂書面課后服務協議”流程，制定工作方案并組織實施。
不得違背學生家長意愿強制收費或捆綁收費。對于未參加課后服務的寄宿學生，學校應妥善安排好其在校期間的學習和生活。民辦學校如已開展課后服務的，按之前正常開展，不得額外收費;尚未開展的，須按照公益服務的原則，嚴格遵循“事先充分征求家長意見—制定學校課后服務及收費方案—報主管教育行政部門批準—向家長和社會公示—與家長簽訂課后服務協議”流程，制定工作方案并組織實施，收費標準參照同層次公辦學校，不得借課后服務營利。
另外，學校課后服務堅持以學校為主體，一般由本校教師承擔課后服務工作。學校要結合自身條件、辦學特色和學生需求，拓展和豐富課后服務項目。如學校已充分整合校內資源，且經充分挖潛后仍不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務。
